국토연구원이 축적한 민원 빅데이터 분석·예측 연구 결과가 화성특례시의 실제 행정 시스템으로 구현된다. 화성특례시는 행정안전부와 한국지능정보사회진흥원(NIA)이 추진하는 사업의 일환으로 '문제해결형 도시데이터플랫폼'을 구축하고 있으며, 에이전틱 AI 스타트업 포티투마루가 에쓰오씨소프트, 아이씨티웨이와 컨소시엄을 이뤄 AI 기술 지원을 맡는다. 인구 107만 명 규모인 화성시가 운영하는 정보시스템은 63개로, 이 가운데 38개 DB가 우선 연계 대상으로 확정됐다.
데이터 연계 규모: 63개 중 38개
화성시가 운영하는 63개 정보시스템 가운데 38개 DB가 이번 플랫폼 구축의 1차 연계 대상이다. 연계된 데이터는 도시 온톨로지 기반 지식그래프로 묶여 교통·안전·복지·행정 영역을 가로질러 연결된다. 이를 토대로 국가 기초구역 단위에서 민원 발생 위험도를 분석하는 체계가 만들어진다.
적용 기술: RAG42·MRC42·LLM42
포티투마루는 자사 기술인 RAG42, MRC42, LLM42를 이번 사업에 투입한다. RAG 기반 지능형 검색으로 행정문서에 근거한 답변을 제공하는 방식이며, 최종 판단은 시스템이 아닌 공무원이 수행하는 Human-in-the-loop 방식이 적용된다. 민원이 접수된 뒤 대응하는 기존 행정 프로세스를, 발생 가능성을 사전에 파악하는 예측 행정으로 전환하는 것이 목표다.
김동환 포티투마루 대표는 “범정부 AI 공통기반과 화성시의 현장 데이터를 연결해 시민이 체감할 수 있는 행정 서비스를 구현하는 프로젝트”라고 설명했다. 이어 “민원이 접수된 뒤 대응하는 행정을 발생 가능성을 미리 파악하는 예측 행정으로 전환하고, 다른 지방정부에도 적용할 수 있는 AX 모델을 만드는 데 기여하겠다”고 말했다.
박람회 참가 규모: 200개 팀
지난 6월 열린 2026 공공 AI 박람회의 AI 챔피언 해커톤에는 200개 팀이 참가했다. 화성시는 이 박람회를 계기로 AI 전환 흐름을 이어가고 있으며, 2024년부터 AI 전담 부서를 신설해 실무 공무원들이 AI 기획과 구현 경험을 축적해왔다.
| 항목 | 수치 |
|---|---|
| 화성시 인구 | 107만 명 |
| 운영 정보시스템 대비 연계 DB | 63개 중 38개 |
| AI 챔피언 해커톤 참가팀 | 200개 팀 |
화성시의 이번 사업은 범정부 AI 공통기반을 활용해 인프라 중복과 기술 파편화를 줄이는 것도 목적으로 삼는다. 63개 시스템 중 38개 DB 연계라는 수치는 향후 나머지 시스템으로의 확장 여부를 가늠할 기준점이 될 전망이다.